嘉兴全力推进农村党员先锋站标准化建设
党员家门口的“红氧吧”
层党建网、民生服务网、平安建设网 三网融合。
“农村党员先锋站”怎么建
记者在采访中了解到,平湖市党员先锋站的组织架构是:村党委或总支+网格党支部或党小组+先锋站活动阵地。
在设计党员先锋站活动阵地时,平湖市充分考虑整合已有资源,主要有5种类型:村级公共用房、闲置农房、党员农户家、民情茶室、产业基地。
每个先锋站按照“一个统一标识、一面党旗、一套远教设备、一份活动计划、一套规章制度、一位党建指导员、一支服务团队”的“七个一”标准,并配备《浙江日报》、浙江《共产党员》杂志、《嘉兴日报》等党报党刊,巩固硬件设施和活动内容。
为保障党员先锋站活动开展,平湖市、镇两级财政每年给每个先锋站不低于1200元的工作经费,落实每名党员不低于180元的教育活动经费。2015年,平湖市按照可看、可学、可借鉴的要求,每个镇街道确定2个以上示范点予以重点推进,每个示范点给予3万至5万元的经费补助。
“党员先锋站建立后,延伸了组织生活触角,更有利于实现党员精细化管理。”平湖市委组织部副部长沈锋说。该市建立了以党员学习日、议事日、走访日、奉献日、评议日“五日”活动为主要内容的党员“先锋日”活动制度。平湖市规定,每月最后一周的周六为党员奉献日;每月第一周周一晚上为走访日;每年6月、12月为评议月等等。
曹桥街道野马村余泾港先锋站现在是村里的一个茶室,由闲置的猪饲料仓库改建而成。先锋站地处桥头,依水而建,旁边还有凉亭和健身园。冬天的中午,夏天的晚上,附近村民都爱到这儿坐坐。
钟埭街道钟埭村三家村党员先锋站活动场所,原设在站长黄词强家里。他家边上一“五保户”进养老院后,房子闲置后现改建成了党员先锋站。
嘉兴“大村”党建探索带有共性
党员先锋站是平湖市根据新形势下“大村”党建工作如何开展与时俱进所作的探索。记者在采访中了解到,其实嘉兴各县(市、区)情况类似,户籍人口3000至5000人的“大村”很普遍,“大村”党建如何开展的问题带有共性,因此除平湖市外,其他县(市、区)其实也有类似“党员先锋站”的做法。
海宁市以党小组或村民小组为单位,合理划分服务网格,并注重与政法综治网统筹协调,全市161个行政村共划分为605个民情服务网格。在每个服务网格中选取有服务意愿、交通相对便利以及有活动场所的家庭作为“网格民情联系点”,按照“有场所、有标牌、有设施、有书报、有制度”的要求,配备一定的设施和学习资料。海宁市33名市领导常态听民声,每月都要到联系镇的网格民情联系点参加民情分析。还着力强化民情分析交办,市里成立了“三民快车道”快办平台。
2012年以来,海盐县开展了千个“党员群众中心户”建设,积极推进社会管理和服务创新。该县按照“1个网格内1个中心户,辐射100户左右群众”的标准统筹建设,统筹推进党员中心户与文化(科教)中心户、网格管理中心户“三户同建”。每新设一户中心户,县、镇(街道)两级财政各投入2500元;每年再按2000元补助;县级部门与各结对村(社区)按不少于1万元标准对中心户建设进行年度一次支助。截至目前,已建“党员群众中心户”731户,其中一半以上是党员。镇村干部在每月1日、10日、15日、25日18点至20点,“定时”在中心户现场办公,“定向”开展走访了解、政策宣讲、矛盾纠纷排查、为民服务等活动,确保每户每月走访不少于2次。
海盐县委书记沈晓红认为,设“党员群众中心户”一方面是“大村”治理需要,另一方面也可以让基层党员群众在不是村部的这么一个场所,敞开心扉反映情况。
据悉,嘉兴市各县(市、区)将按照“七个一”标准全面推进党员先锋站建设,今年要求每个村都要建立至少一个示范型党员先锋站。
“在突出标准化的同时,农村党员先锋站还要着力强化功能性,将先锋站打造成党员家门口的‘红氧吧’、党群面对面的‘连心站’和基层问民情的‘联络所’。”方俊良说。