做实做强高校基层党建工作

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上升通道，会吸引更多的骨干教工参与到党务工作中来。她认为，文件明确今后每年评选一批高校“最受师生喜爱的书记”，让广大党务工作者很有成就感。　
　　浙江工业大学环境学院党委书记陈浚非常看好“党支部负责人参与所在单位（部门）发展规划、经费使用、津贴分配等重要事项决策制度，并由党支部对所在单位（部门）教职工参与岗位聘任、职称评定、评优评先、干部推荐等事先作出思想政治鉴定”的规定，“这一规定可以让支部工作与科研工作有机融合，让党建工作更好发挥引领作用，支部书记也可以更大胆开展工作了。”　
　　在采访中，多所高校教师党支部书记表示，“‘以学校或二级学院（系）为单位每月确定一天为党组织固定活动日’的制度性规定意味着活动要常规化、固定化。之前党组织活动经常要让位于行政活动，以后这种事情应该不会再发生了。”“文件规定‘党员教育活动经费每年应按教工党员不少于200元/人、学生党员不少于50元/人的标准列入校院（系）两级年度预算’，这是我们期盼已久的，它释放了真正重视高校基层党建工作的强烈信号。”
　　浙江财经大学人文与传播学院党委书记高燕说，学院2010年曾经考虑“给党支部书记基于工作量的待遇补贴”，但苦于没有文件规定只得作罢，但此次“12条”意见明确规定“党建工作纳入二级学院（系）的整体工作计算工作量。进一步落实党务工作者特别是党支部书记的政策待遇，其承担的党务工作应计入工作量。”“党建工作保障机制更完善了。”高燕感受颇深。

　　从头到腰到脚都要强壮起来

　　陈仁坚认为，高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，为进一步落实全面从严治党要求，加强高校基层党组织建设是必选题，而此次“12条”意见就是“要让高校党建从头到腰到脚都强壮起来”。
　　“我们强调党委领导下的校长负责制。学校层面党的领导作用必然要依托学院、系、支部层面的党组织工作。此次‘12条’意见说的大多是基层的党组织建设，而且还有诸如‘党委（党总支）领导下的院长（系主任）负责制’理念性突破。这是高校党建的强根固本工作。”浙江工商大学党委书记金一斌表示。
　　据了解，我省从2013年起建立高校党委书记抓基层党建工作述职制度，述职每年度进行一次，取得明显成效。而此次“12条”意见则规定“在校院（系）两级全面实行党组织书记抓基层党建工作述职评议制度”。这意味着加强党建工作要一级传导一级，尤其是在基层微观层面“不留下任何薄弱死角”。
　　“12条”意见还规定“建立高校党委及班子成员抓基层党建工作责任清单、问题清单、任务清单和党建报表制度”，“全面开展基层党组织星级评定，探索建立具有高校特色的堡垒指数管理体系。建立整顿软弱落后基层党组织常态化机制，每年倒排一批相对薄弱的高校基层党组织。”吕金海认为，这是高校党建工作重心下移的战略安排。据了解，杭州电子科技大学正在学院层面尝试设置纪委，这也是推动工作重心下移的有效方式。