嘉兴：打出让干部“能下”的组合拳

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　　◎陈融雪

　　每个双周的周一，嘉善县委书记许晴都会来到县政府会展中心的“善政学堂”。
　　“我们点名让各部门和乡镇党委书记来‘摆擂台’，主题包括环境整治、工业4.0等。”许晴说，这是干部们比拼知识、能力、实绩的综合平台。
　　这是嘉兴市人事制度改革探索的一个缩影。在嘉兴做干部，不仅要“摆擂台”晒实绩，还要接受日常行为量化监督和反向测评……其所指向的重点，都在于探索干部“能下”的机制。
　　“我们打的是一套组合拳。”嘉兴市委常委、组织部部长连小敏说，“2015年至2016年10月，嘉兴全市共调整不适宜担任现职干部92名，其中平职交流53名，改任非领导职务4名，免职29名，降职6名。”

　　“破局”的关键

　　怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质与现实要求不相适应的干部调整下来，是推进领导干部能上能下的一个难点。
　　而摆擂台、晒实绩正是对此进行考核点评的探索之一。
　　“举办擂台赛既是比拼本领，又是成果交流。”许晴说，让干部们提高能力，才是关键。
　　与“摆擂台”不同的是，反向提名则侧重于考察干部的“德”。
　　干部们从12个方面接受评议，譬如是否“大局意识不强、支持服务中心工作、重点任务不积极主动，甚至干扰影响”；是否“工作责任心不强、推诿扯皮，敢于担当不够”；是否“生活情趣不健康、不注意维护班子团结”等等。
　　据了解，2016年，嘉善县向镇、街道和部门发送了《反向测评及提名推荐表》，由148名县和部门正职干部向114名正科级干部和441名副科级干部开展了反向提名推荐。这次反向提名推荐中，一名正科级干部达到29票，县委综合了该名干部的日常表现等因素，对其给予了免职处理；另有3名科级领导被降免职。嘉善县