◎本刊记者 李津
“村级换届的脚步近了,村干部却开始不管事了。”近日,有村民向记者反映,该村村干部现在对本村的工作睁一只眼闭一只眼,心思不在工作上,虽然每天照常上班,但是出工不出力,遇到事情开始推诿。
放大到浙江,一些地方在村级组织队伍中,陆续出现了村干部队伍工作激情消退、执行力弱化、能力素质不适应等情况,少数村委会成员不服从党组织的领导,不讲政治、不讲规矩,选前一套、选后一套;有的村干部不具备公共管理服务的能力,影响了群众利益。
采访中,常常听到基层群众说:“给钱给物,不如给个好干部。”作为领头雁,村干部的重要性自然不言而喻。如何破除村干部出工不出力的问题,对接下来的村级换届有着重要的意义。
认知不够:村干部只是副业
村干部,官虽小,但是管起来却不容易。难在哪里?
有公事是干部,没公事是农民。村干部双重身份加大了管理难度。一方面,他是干部,有明确的工作任务和工作责任;另一方面,他有可能是农民、商人,有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任,使得多数村干部工作和生活难以“两兼顾”、“两不误”。
“村干部一个月的工资也就2000多,我一家人不能指着这点钱生活,我平时需要做点生意赚钱。”有村干部对记者说。
记者了解到,浙江各地对村干部的补贴有所不同,补贴低的地区一年只有2万左右。这些收入对提高一个家庭的生活水平显然是不够的。
这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”,出工不出力,甘当“撞钟和尚”。随着农村经济越来越好,部分村干部不满足于工资补贴,有的想私事、干私活,身在心不在,出工不出力,影响了村集体各项事业的发展。
如果说浙江很多村的村干部是当地的能人,更在乎的是荣誉而不是物质,那么村干部的前途又让部分能人干部感到渺茫。对多数人来说,当村干部既是起点,也是终点。个人能力再强,工作做得再好,村干部的身分始终无法改变,这是不可逾越的天花板。
“是有村干部在这次乡镇换届中进班子,但这种情况太少了,凤毛麟角,轮不到我。”有村干部坦言。
此外,在工作中村干部们没少受气。有时候为了开展村里的中心工作,不得不得罪一部分村民,有些村民在背后指桑骂槐,指指点点,这些话传到自己耳朵里,听起来总不是滋味,很多村干部会觉得委屈,想不通自己“图什么”。
还有一种力不从心的情况:有的村干部年纪大、有的村干部学历低,就现在对村干部信息化技术水平要求来看,那些年纪大、低学历的村干部工作日益吃力,难以适应。“不是不想干事,而是能力有限。”有村书记说。
既然被选为村干部,肯定有过人之处。但是,村干部“选出来”只是第一步。如何激发村干部干事创业激情,如何把村干部管起来、用起来,有待深入探索。