最好的服务是最好的管理

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　　◎宁波市鄞州区百丈街道划船社区党委书记　俞复玲

　　划船社区是一个基础设施差、特殊群体多、管理难度大的老城区社区，现有居民3891户、10420人，其中党员816名。16年来，我们倡导“最好的服务是最好的管理”，探索总结出了“365社区服务工作法”，用服务“365”换满意“365”，为居民群众打造幸福家园，社区先后获得全国先进基层党组织等19项国家级荣誉。作为社区书记，我体会颇多——

　　党建“一团火”

　　只有坚持党建引领才能开正船。2003年，我们较早开展“社区建党委、楼群建支部、楼道建小组”工作。2005年，开始在楼宇、“五小企业”、社会团队中建立党组织，将党的触角延伸到社区的各个角落。2006年，成立物居联合党组织，以党建联建的方式提升物业服务水平，物业费收缴率从30%提升至97%，相关做法在《焦点访谈》专题播出。去年以来，以划船社区为核心，划定一定区域，涵盖社区、合作社、两新组织、机关等多种党建形态，规划建设了划船党建综合示范区。

　　“众人拾柴火焰高”

　　只有善于凝聚力量才能开大船。社工是社区建设的“主力军”，我们在全国首创“管线包片联户”，要求社工用“真诚的心”服务居民的事、用“婆婆的嘴”温暖居民的心、用“毛驴的腿”深入居民的家、用“橡皮的肚”包容居民的怨。2014年，建成了“俞复玲名师工作室”，成为全市社工人才培养的“黄埔军校”。党员是社区建设的骨干力量，我们实施在职党员“联络大组”、在册党员“一代四员”两项制度，相关经验被《人民日报》等报道。

　　精准服务才能开好“船”

　　我们把老年人当作“宝”，2004年，我们率先办起了老年食堂，2014年，又建成了宁波市首家3A级社区居家养老服务中心，还创新了“家院互融”新模式，为老人无偿或低价提供日托、上门送餐等8大类54项服务。我们建起了“梦工坊”，帮助残疾人融入社会，患自闭症20多年的军军张嘴说话了；“面条姑娘”邱一楠扔掉轮椅，结婚生子了，今年6月还受邀参加了央视《向幸福出发》栏目的录制。

　　“无规矩不成方圆”

　　只有不断优化规程才能开稳船。在具体工作中，我们建立了一整套包括民情收集、分析、处置、反馈、评议“五位一体”的工作机制。每天早晚，社工都会到包片区域走走看看，用民情记录本记下“东家烦”西家难”。对“工作中碰到的问题，建立日碰头、周研析、月会商、季恳谈、动态听证制度。每季度，召开社区工作评议会，年底召开社区成员代表大会，接受居民的测评打分。这些机制来源于实践，又用于实践，成为我们标准化社区工作的指南。　（整理　吴凌云）