以党建统领高质量发展

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　　记者：金东区是基于什么背景，把党建工作上升到统领高质量发展这一高度，系统性提出了党建与发展的战略思路的？　
　　程天云：主要是三个维度的认识：一是深入学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想，“办好中国的事情，关键在党”，这就必须要有强大的党建保障，必须牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识，以党建来引领发展、助推发展、服务发展。这也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体意见。二是近年来，我们在基层党建工作上下了不少功夫，从治水到拆违，从垃圾分类到和美乡村建设，从招商引智到助推各项重点项目，都始终以党建来引领各项中心工作，用党建来推动攻坚克难，取得了很好的成效。实践证明，推进“党建+”很好地发挥了党建在各项中心工作的引领作用。三是结合大调研，今年，我带队到深圳、杭州等地区考察学习，最感到“意外”的就是深圳、杭州等地对党建的重视。尤其是深圳湾创业广场党委喊响“跟党一起创业”的口号，创新走出一条“党建孵化+产业孵化”新路子。当前，我们正处在建设美丽幸福金东、打造现代化都市中心区的关键时期，抓基层党建也到了全领域建强、全区域提升的重要阶段。我们深刻认识到，要实现全面小康、全域美丽、全民幸福，关键要有拼争抢创的精神状态，改革创新的责任担当，真抓实干的工作作风，区委把党建工作上升到统领全局性工作这一高度，就是贯彻中央和省委、市委基层党建新要求新部署的金东实践。
　　记者：请谈一谈金东在党建统领高质量发展的具体实践中走出了一条什么样的新路子？
　　程天云：近年来，我们始终以党建来服务中心工作，用党建来推动攻坚克难，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。我们推进“党建+项目攻坚”，把支部建立在项目上，带领各攻坚团队敢打敢拼、善作善成，屡创金东征迁和项目建设速度。涌现了区交通局重点建设项目攻坚团队、区经商局“510”十大技改项目团队、孝顺镇渔歌小镇项目团队以及多湖、东孝、塘雅等征迁团队。我们推进“党建+治水拆违”，全区党员干部，上下同欲、万众一心，治危拆违不留死角，治水剿劣不留盲区，特别是村社党员带头拆、主动治，拆出了公平正义、治出了美丽环境，赢得了群众称赞。我们推进“党建+服务企业”，在全市率先探索“标准地+承诺制”改革，推行并联审批模式，使传统投资项目审批从83天缩短到13天。该项改革获得省、市领导的批示肯定，并在全市推广。我们推进“党建+美丽乡村”，开展“党员+农户·美丽在行动”活动，设立党员治水剿劣包干区、党员卫生责任先锋岗，积极开展“美丽家庭”“美丽庭院”创建，发动联系户共同参与美丽乡村建设。我们推进“党建+平安创建”，深化“网格化管理、组团式服务”，建立“红色网格”，在G20维稳安保、护航“十九大”中发挥了巨大作用，为成功创下“平安金鼎”奠定了坚实基础。我们推进“党建+服务群众”，围绕“最多跑一次”改革，建立党员轮流值班制度，受理群众反映各类事项，并由党员进行代办，推动“最多跑一次”服务下延，让群众不出村就能办好事。
　　记者：您作为一把手、“第一责任人”，如何确保金东区在党建统领高质量发展中取得突破性实效？
　　程天云：重点是要做到四个强化：一是强化“最大政绩”意识。区四套班子领导必须把联系乡镇（街道）和分管部门的基层党建作为最重要内容。乡镇（街道）党委书记、部门党组书记必须把党建工作作为主业、作为“最大政绩”、作为“第一责任”，时刻记在心中、抓在手上。乡镇、部门班子成员必须认真落实“一岗双责”，切实种好“责任田”、管好“分内事”。纪委、宣传、统战等部门要围绕中心、认真履职、相互配合，努力形成各方联动、齐抓共管的大党建工作格局。二是强化“实干实绩”导向。具体把握三个导向，不仅看墙上更要看群众脸上，不仅看台账更要看工作实效，不仅看基础更要看发展变化。三是强化“大抓落实”作风。做到重心下移、做到解决问题、做到做实落实，区级领导干部带头坚持联系点蹲点调研不少于一周，抓好工作，推动落实。同时，强化问题导向，优先解决好群众最期盼的问题，补齐基层党建最薄弱的环节，不仅要“做完”工作，更要“做实”工作，做到用力做完、用脑做对、用心做好、用情做实。四是强化“制度纪律”支撑。要坚持以制度抓党建、制度促党建，全面落实党建工作责任制，把党建履职情况“党建+发展”成效纳入党员领导干部考察考核重要内容。总之，不论是