车改谨防“特殊情况除外”

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　　◎郭元鹏

　　公车改革出发点是好的，制度设计是科学的，但现实中还是出现了“公车照坐补贴照拿”的事情。对于这一现象，我们不能停留在“公开点名”、“限期整改”、“退回钱款”层面上，而是应该找到背后漏洞。找到漏洞，堵塞漏洞，才能让此后的改革收到好效果。
　　笔者注意到，一些地方自己制定的《公务用车制度改革暂行办法》中规定：特殊情况用车除外，可以申请公务用车。表面上看，“特殊情况除外”的规定是人性化的，是科学化的。做任何事情，都会出现“特殊情况”，对于“特殊情况”就不能教条地按照规定处理。可正是这个“特殊情况”成为公车改革的巨大漏洞。有了“特殊情况”的通融也就会让好的改革政策走了样子。比如，突然安排下乡是“特殊情况”吗？下雨下雪是“特殊情况”吗？补贴不够花是“特殊情况”吗？如果允许“特殊情况”存在，相信过不了多久，就会出现更多名目繁多的“特殊情况”。鉴于这个“特殊情况”无法把握，不好界定，容易留下漏洞，在推行车改的时候，就应该做到政策面前绝不允许存在“特殊情况”。只有这样，才不至于让掌握权力的人钻了空子。
　　此次公车改革，政府发给干部的车补，确实不多，这笔钱够不够花，关键要看你怎么花？如果你能放下架子，开着私家车上班，坐着公交车跑业务，那就够花；如果你能骑着自行车上班，那更够花。够不够花的问题原本就是个伪命题，出行观念改变了，这笔补贴不仅可以够花，兴许还能有结余。“公车照坐补贴照拿”硬伤出在“特殊情况除外”，要想车改成功，就要谁也不能搞特殊。