警惕滑吏的“反作为效应”

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　　◎顾伯冲

　　在各类不作为现象中，有一种“反作为效应”，危害比不作为更甚。
　　何谓“反作为效应”？简单说，就是为官者常常事不尽做，功不全用，保存一块“自留地”，以作为“立于不败之地”的资本。就像古代一些治水官吏，从来不是三下五除二堵好决口，而是不断挟水患邀功，逼迫朝廷调拨更多银钱。
　　一些人把“反作为效应”当做“升官经”，在本职岗位上尸位素餐，整天制造忙碌工作的假象。这种封建“滑吏”的糟粕遗风，如果不能及时摒弃，早晚深受其害。正像有些劣医，为了能“钱如东海长流水”，奉行“外科之疡疽，未必肯令一药而愈”的恶习，结果坏了名声，到最后反砸了自己的饭碗。
　　为官从政，实在是第一位的，老百姓看干部就看实在不实在。做人做事既要考虑上级怎么想，更要考虑群众怎么看。让群众满意，才是对本职工作的最大尊重。“反作为效应”造作取巧，为党的纪律所不容，与“三严三实”要求格格不入。
　　“反作为效应”之所以受推崇，一个重要原因就在于官员职责不明确，失职没追究，渎职无处理。有鉴于此，当充分发挥群众监督的重要作用，让群众知晓干部在做些什么、完成得怎么样，让百姓积极参与监督、批评。也要从制度上厘清权力清单和责任清单，制定明确详细的行政流程，并辅之以科学严谨的绩效考核，加大问责力度。“反作为效应”并非是吏治的不治之症，完善群众监督、坚持制度治本和深度问责，给它釜底抽薪，让它失去市场，就能把它彻底扫入历史的垃圾堆。
　　（人民日报）