动真格推进领导干部能上能下

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　　◎本刊记者　陈戈

　　2013年，浙江省委制定了《调整不适宜担任现职领导干部办法》，明确考核不称职、末位淘汰、失职问责、群众满意度低等4个方面20种具体情形，动真格推进了干部能下工作。
　　2015年，中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》下发后，浙江又在第一时间制定了《实施细则》，将不适宜担任现职情形细分为五大类：思想政治素质不过硬，纪律规矩意识淡薄；为官不为情节较重，干部群众意见较大的；干部考核中被评定为不称职或者不胜任的；德行表现较差，群众不满意或不认可的；配偶已移居国（境）外等其他情形。
　　这五类中又包括了21种具体情形，除涵盖中央规定的主要内容外，提出了很多领导干部需“下”的实际情况。如，“违反省‘28条办法’‘六个严禁’规定的”；“因履职不到位，领导或分管的廉政建设、计划生育、平安建设、环境保护、耕地保护等工作中，连续两年因同一项工作被‘一票否决’的”；“考核测评不称职得票率超过三分之一的”等。
　　记者从浙江省委组织部了解到，两年多来，省市县三级共调整不适宜担任现职领导干部2068名，其中降免职的占41.9%，改任非领导职务的占26.4%，平职调整的占31.7%，此外，还给予1980余名表现不佳的领导干部诫勉谈话或通报批评。

　　●点评

　　推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。